Брекзит – Разводът на века: Влияние върху Великобритания, ЕС и търговията
Слушай аудиото
Инфографика
Вградете тази инфографика!
Копирайте кода по-долу и го поставете във вашия уебсайт.
Въведение: Разводът на века – Икономическите последици от Брекзит
Този доклад предоставя задълбочен икономически анализ на Брекзит, изследвайки неговите многостранни въздействия върху Обединеното кралство, Европейския съюз и световната търговия. Целта е да се синтезират ключови факти, значими събития и техните икономически последици, служейки като изчерпателна основа за подробна интерактивна инфографика. Брекзит, съкращение от „British Exit“, означава решението на Обединеното кралство да напусне ЕС, процес, иницииран с референдум през 2016 г. и официално приключил през 2020 г.. Този „развод на века“ прекрои икономическите пейзажи и продължава да се развива със значителни последици за бизнеса, пазарите и гражданите на континента и извън него.
1. Основни характеристики и дефиниции на Брекзит
1.1. Какво е Брекзит? Същност и ключови елементи
Брекзит е съкращение от „Britain Exit“ и се отнася до решението на Обединеното кралство да се оттегли от Европейския съюз. Този процес включваше сложни преговори за нови търговски сделки, правила за регистрация на граждани и гранични споразумения. Решението беше формализирано с референдум на 23 юни 2016 г., където 51.9% гласуваха за напускане срещу 48.1% за оставане, при избирателна активност от 72.2%.
Основните движещи сили за напускане включваха опасения относно имиграцията, суверенитета и паричните въпроси. Кампанията „Напускане“ се застъпваше за възстановяване на британския суверенитет и пренасочване на финансовите вноски от бюджета на ЕС (напр. оспорваната цифра от 350 милиона паунда седмично) към вътрешни приоритети като Националната здравна служба (NHS). Имиграцията беше значителен фактор, като районите, претърпели голямо увеличение на населението, родено в чужбина, показаха по-висок процент гласували за напускане на ЕС. От друга страна, противниците на Брекзит изтъкваха рисковете от загуба на достъп до процеса на вземане на решения в ЕС, като се има предвид, че ЕС беше най-голямата дестинация за износа на Обединеното кралство. Те също така подчертаваха икономическите и социални ползи от четирите свободи на ЕС: свободно движение на стоки, услуги, капитали и хора. И двете страни се съгласиха, че напускането на ЕС ще дестабилизира икономиката на Обединеното кралство в краткосрочен план и потенциално ще направи страната по-бедна в дългосрочен план.
Брекзит официално се състоя в 23:00 часа по Гринуич на 31 януари 2020 г.. Впоследствие, на 24 декември 2020 г., Обединеното кралство и ЕС постигнаха временно Споразумение за търговия и сътрудничество (TCA), което гарантира безмитна търговия със стоки без квоти. Въпреки това, тази сделка представлява понижение от пълноправното членство в Единния пазар и Митническия съюз, въвеждайки митнически проверки и нетарифни бариери (НТБ).
1.2. Ключови понятия: Твърд Брекзит, Единен пазар, Митнически съюз
- Твърд Брекзит (Hard Brexit): Този сценарий предполага, че Обединеното кралство се отказва от достъпа до Единния пазар и Митническия съюз. Това би означавало възстановяване на пълен контрол върху границите си, но същевременно загуба на свободната търговия със страните от ЕС и по-голямата преговорна сила на ЕС в световните търговски сделки.
- Единен пазар (Single Market): Основен принцип на ЕС, позволяващ свободното движение на стоки, услуги, капитали и хора между държавите-членки, минимизирайки нетарифните бариери. Напускането му означава нови ограничения върху тези свободи.
- Митнически съюз (Customs Union): Елиминира тарифите и митническите проверки при търговията между членовете и прилага обща външна тарифа за нечленове. Оттеглянето на Обединеното кралство от това означава увеличена бюрокрация и разходи за търговията между Обединеното кралство и ЕС.
Първоначалните мотиви за Брекзит, като контрол над имиграцията, възстановяване на суверенитета и пренасочване на средства, ясно показват предпочитанието за национален контрол пред икономическите ползи от членството в ЕС. Акцентът на кампанията „Напускане“ върху суверенитета и граничния контрол пряко контрастира с аргументите на „Оставане“, които подчертаваха икономическите и социални ползи от четирите свободи на ЕС. Това не е просто политически избор; това е икономическо решение за приоритизиране на неикономически ползи, като възприетия контрол, за сметка на потенциална икономическа ефективност и растеж. Последващите икономически въздействия, включително намален БВП, търговски бариери и недостиг на работна ръка, са преки последици от този фундаментален компромис. Това предполага, че икономическите „разходи“ от Брекзит са отчасти „цената“, платена за възприетия суверенитет, и всички бъдещи политически решения или „споразумения за рестарт“ ще продължат да се движат в това присъщо напрежение.
Икономическите въздействия на Брекзит не бяха еднократен акт, а се развиха на фази. Откъсите показват прогресия: първоначален референдум , официално напускане , преходен период , а след това Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA). Икономическите въздействия не се проявиха незабавно и изцяло. Например, несигурността започна веднага след референдума , което доведе до намаляване на инвестициите. Официалното напускане и TCA след това въведоха нови търговски бариери и митнически проверки , което доведе до допълнителни смущения. Това показва, че „икономическото въздействие на Брекзит“ е динамичен и кумулативен процес, а не статичен резултат. Тази сложност означава, че изолирането на „истинското“ икономическо въздействие е предизвикателство, тъй като то е движеща се цел, повлияна от политически избори, резултати от преговори и стратегии за адаптация във времето. Това също така предполага, че пълните икономически последици може все още да се разгръщат.
2. Хронология на Брекзит: От референдума до пълното отделяне
2.1. Важни събития и етапи
Процесът на Брекзит обхваща няколко години, белязани от ключови политически и икономически събития:
- 2012-2013: Министър-председателят Дейвид Камерън първоначално отхвърли, но по-късно предложи референдум за членството на Обединеното кралство в ЕС, подтикнат от натиска на депутати и възхода на UKIP.
- Февруари 2016: Разкрит е резултатът от преговорите, включително някои ограничения за обезщетенията на новопристигнали имигранти от ЕС.
- 23 юни 2016: Проведен е референдум за Брекзит, като 51.9% гласуват за напускане. Този резултат опроверга очакванията и доведе до спад на британския паунд до 30-годишно дъно спрямо долара. Волатилността на паунда показа липса на инвеститорско доверие.
- 29 март 2017: Обединеното кралство официално задейства член 50 от Договора за Европейския съюз, инициирайки двугодишен процес на преговори.
- 8 юни 2017: Тереза Мей свиква предсрочни общи избори в Обединеното кралство.
- 2017-2018: Провеждат се преговори между Обединеното кралство и ЕС относно споразумението за оттегляне.
- 25 ноември 2018: Останалите 27 държави от ЕС официално одобряват сделката за оттегляне.
- Януари 2019: Сделката на Тереза Мей не е ратифицирана от парламента на Обединеното кралство.
- 2019: Предоставяне на удължаване на срока по член 50.
- Декември 2019: Провеждат се общи избори в Обединеното кралство, на които консерваторите печелят голямо мнозинство под ръководството на Борис Джонсън, обещавайки да напуснат в началото на 2020 г..
- 23 януари 2020: Обединеното кралство ратифицира споразумението за оттегляне.
- 30 януари 2020: ЕС ратифицира споразумението за оттегляне.
- 31 януари 2020: Обединеното кралство официално напуска ЕС. Започва преходен период.
- 24 декември 2020: Обявено е Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA) между ЕС и Обединеното кралство, което позволява безмитна търговия със стоки без квоти.
- 31 декември 2020: Преходният период приключва, Обединеното кралство официално завършва отделянето си.
- 1 януари 2021: TCA влиза в сила.
Хронологията разкрива многогодишен процес от референдума през 2016 г. до официалното напускане през 2020 г. и след това края на преходния период в края на 2020 г., като преговорите продължават години. Проучванията изрично посочват, че „несигурността около Брекзит намали инвестициите на бизнеса“ от юни 2016 г. нататък и е имала „силни икономически ефекти, които започнаха месеци преди референдума“. Този продължителен период на политическа несигурност, а не само крайният резултат, действа като значителна нетарифна бариера пред търговията и инвестициите. Това подчертава, че икономическите щети започнаха дълго преди Обединеното кралство официално да напусне ЕС, подчертавайки значителните разходи за политическа и регулаторна неяснота за бизнеса и инвеститорите. Това също така предполага, че дори „плавен“ процес на излизане, ако е продължителен, носи присъщи икономически санкции.
Член 50 определи двугодишен период за преговори , който беше многократно удължаван. Твърдението, че всичко ще бъде „лесно направено в рамките на две години“ , беше развенчано от реалността на сложните преговори. Докато политиците определяха срокове, сложните икономически отношения и регулаторните различия изискваха много повече време и усилия за разплитане, което доведе до допълнителни забавяния и смущения, особено за веригите за доставки. Това сочи към фундаментално напрежение между политическата целесъобразност и практическите икономически сложности на излизане от дълбоко интегриран икономически блок. Самата „сделка“ (TCA) беше компромис, който все още въвеждаше значителни търговски бариери , което показва, че политическият „успех“ в постигането на споразумение не се равняваше на икономическа безпроблемност.
Таблица 1: Хронология на ключови събития от Брекзит
| Дата | Събитие/Етап | Кратко описание/Значение | Източник |
| 2012-2013 | Предложение за референдум | Министър-председателят Камерън предлага бъдещ референдум за членството в ЕС. | |
| Февруари 2016 | Резултат от преговорите | Разкрити са ограничения за обезщетенията на новопристигнали имигранти от ЕС. | |
| 23 юни 2016 | Референдум за Брекзит | 51.9% гласуват за напускане; паундът спада до 30-годишно дъно. | |
| 29 март 2017 | Задействане на член 50 | Обединеното кралство официално инициира процеса на напускане на ЕС. | |
| 8 юни 2017 | Предсрочни общи избори | Тереза Мей свиква предсрочни избори. | |
| 2017-2018 | Преговори за оттегляне | Преговори между Обединеното кралство и ЕС относно споразумението за оттегляне. | |
| 25 ноември 2018 | Одобрение на сделката за оттегляне | Останалите 27 държави от ЕС одобряват сделката. | |
| Януари 2019 | Отхвърляне на сделката на Мей | Парламентът на Обединеното кралство не ратифицира сделката. | |
| 2019 | Удължаване на член 50 | Срокът за напускане е удължен. | |
| Декември 2019 | Общи избори в Обединеното кралство | Консерваторите печелят мнозинство, обещавайки напускане в началото на 2020 г. | |
| 23 януари 2020 | Ратификация от Обединеното кралство | Обединеното кралство ратифицира споразумението за оттегляне. | |
| 30 януари 2020 | Ратификация от ЕС | ЕС ратифицира споразумението за оттегляне. | |
| 31 януари 2020 | Официално напускане | Обединеното кралство официално напуска ЕС; започва преходен период. | |
| 24 декември 2020 | Споразумение за търговия и сътрудничество (TCA) | Постигнато е безмитно споразумение за търговия със стоки. | |
| 31 декември 2020 | Край на преходния период | Обединеното кралство официално завършва отделянето си. | |
| 1 януари 2021 | Влизане в сила на TCA | Споразумението за търговия и сътрудничество влиза в сила. |
3. Икономическо въздействие върху Обединеното кралство
3.1. Влияние върху БВП и производителността
Мнозинството от икономистите смятат, че Брекзит е навредил на икономиката на Обединеното кралство и е намалил реалния доход на глава от населението в дългосрочен план. Изследване на Центъра за европейска реформа предполага, че икономиката на Обединеното кралство е с 2.5% по-малка, отколкото би била, ако „Оставане“ беше спечелило референдума, което възлиза на 26 милиарда паунда годишно или 500 милиона паунда седмично. Други проучвания оценяват икономическите разходи на 2% до 2.5% от БВП до 2018 г.. Службата за бюджетна отговорност (OBR) смята, че оттеглянето ще намали производителността и оттам БВП с около 4% в сравнение със сценарий „Оставане“. Методът на синтетичния контрол, сравняващ Обединеното кралство с икономики с подобен растеж преди 2016 г., показа разлика от 5% в растежа до средата на 2022 г.. В частност, БВП на Лондон е бил с 6.2% (32 милиарда паунда) по-нисък през 2019 г., отколкото би бил без Брекзит, като нараства до 7.8% (41 милиарда паунда) през 2021 г. (въпреки че е повлиян и от COVID-19).
По отношение на производителността, инвестициите стагнираха между 2016 г. и 2022 г., след силно възстановяване от финансовата криза. Това доведе до недостиг от около 10% в бизнес инвестициите поради Брекзит, което само по себе си намали БВП с поне 1.3%. Исторически, производителността на труда в Обединеното кралство нарастваше с около 2% годишно, но се забави след рецесията от 2008/2009 г. В първото тримесечие на 2025 г. производителността е била с 0.2% по-ниска от първото тримесечие на 2024 г.. Многофакторната производителност (MFP), която измерва общата ефективност на производството, намаля с 0.6% през 2024 г. в сравнение с година по-рано, което контрастира с тенденцията на растеж на MFP от около 1.8% годишно през десетилетието преди икономическия спад през 2008 г..
Последните данни за БВП показват, че БВП на Обединеното кралство нарасна с 0.7% през първото тримесечие на 2025 г. в сравнение с четвъртото тримесечие на 2024 г.. Реалният БВП нарасна с 1.3% в сравнение със същото тримесечие на предходната година. Въпреки тези увеличения, БВП на Обединеното кралство през първото тримесечие на 2025 г. е бил с 4.2% над нивото си преди пандемията от четвъртото тримесечие на 2019 г., докато БВП на еврозоната е бил с 5.8% по-висок, а БВП на САЩ с 12.0% по-висок през същия период, което показва относително по-бавен растеж на Обединеното кралство в сравнение с други големи икономики.
3.2. Инфлация, заплати и покупателна способност
Резултатът от референдума повиши инфлацията в Обединеното кралство с 1.7 процентни пункта през 2017 г., което доведе до годишни разходи от 404 паунда за средното британско домакинство. Обезценяването на паунда след гласуването за Брекзит доведе до по-високи цени на вноса, което значително повлия на годишния темп на инфлация. Инфлацията по индекса на потребителските цени (CPI) достигна 3.1% през ноември 2017 г. и скочи до 8.7% през април 2023 г.. След като Обединеното кралство напусна Единния пазар, имаше допълнително покачване на цените в резултат на увеличените търговски бариери върху вноса. Доклад от юли 2017 г. предполага, че британските фирми ще трябва да повишат заплатите, за да привлекат местни работници след Брекзит, което вероятно ще доведе до по-високи потребителски цени. По-високите цени на вноса поради обезценяването на стерлинга намалиха покупателната способност на потребителите и производителите.
3.3. Инвестиции и бизнес среда (включително ПЧИ)
Несигурността около Брекзит намали инвестициите на бизнеса с приблизително 6 процентни пункта и доведе до намаляване на заетостта с 1.5 процентни пункта. Инвестициите стагнираха между 2016 г. и 2022 г., след като се възстановиха силно от финансовата криза. Бизнес инвестициите в Обединеното кралство спряха да растат след референдума, вероятно поради несигурността относно формата, която ще приеме Брекзит, и пренасочването на времето на ръководството към подготовката за Брекзит.
Обявяването на Брекзит доведе до преместване на активи на стойност 1 трилион долара от Обединеното кралство в други европейски страни от индустрията на финансовите услуги. Потенциалната загуба на Обединеното кралство на единния европейски паспорт за услуги и достъп до Единния пазар, заедно с търговските бариери, го направи по-малко привлекателна инвестиционна дестинация. Предварителните доказателства сочат забавяне на потоците на ПЧИ както към, така и от Обединеното кралство след референдума през юни 2016 г..
Последните данни за ПЧИ (2024-2025 г.) показват, че Обединеното кралство е регистрирало 853 проекта за ПЧИ през 2024 г., което е спад от 13% спрямо 2023 г.. Това е част от общоевропейски спад на ПЧИ (5% намаление през 2024 г., деветгодишно дъно). Броят на проектите в Обединеното кралство остава под 1000 от 2019 г. и през 2024 г. са регистрирани с 352 по-малко проекта, отколкото през пиковата 2017 г.. Въпреки това, Обединеното кралство продължава да е лидер в Европа по ПЧИ в технологичния сектор (161 проекта през 2024 г., въпреки спад от 37% спрямо 2023 г.) и е привлякло повече проекти за научноизследователска и развойна дейност (32% увеличение) и производство (22% увеличение) през 2024 г. в сравнение с 2023 г.. Броят на новите инвестиционни проекти намаля с 20% между 2023-2024 г. и 2024-2025 г., което показва намаляване на новите инвестиции.
3.4. Пазар на труда и миграция
Брекзит вероятно ще доведе до голям спад на имиграцията от страните от Европейското икономическо пространство (ЕИП) към Обединеното кралство. Свободното движение на хора между Обединеното кралство и ЕС е затруднено, което води до значителен спад на миграционните потоци от ЕС към Обединеното кралство. Нетната миграция на граждани на ЕС към Обединеното кралство спадна от нетен приток от 322 000 (годината до юни 2016 г.) до нетен отлив от 86 000 (годината до юни 2023 г.).
Загубата на свободно движение за нискоквалифицирани работници от ЕС допринася за недостиг на работна ръка в жизненоважни сектори на Обединеното кралство като хотелиерството, търговията на дребно и професионалните услуги. Отраслите, които преди това са разчитали повече на работна ръка от ЕС, са преживели по-рязко увеличение на трудностите при наемане на персонал. Несигурността около Брекзит е причинила намаляване на заетостта с 1.5 процентни пункта. Фирмите, по-изложени на Брекзит (по-далеч от ирландската граница), са преживели значително по-големи негативни ефекти, намалявайки работната си сила с до 15.7%. Въпреки това, нивото на безработица достигна 44-годишно дъно от 3.9% в началото на 2019 г., което се дължи на това, че работодателите са задържали работници, вместо да инвестират.
В отговор на тези предизвикателства, фирмите, изправени пред по-голяма експозиция на Брекзит, инвестираха повече в научноизследователска и развойна дейност (НИРД), преминавайки от трудоемки операции към технологично ориентирани процеси. Предварително съществуващите търговски връзки смекчиха негативните въздействия върху заетостта. Новата имиграционна система насърчава висококвалифицирани мигранти, което може да бъде от полза за производителността, но отливът на граждани на ЕС непропорционално засегна зависимата от услугите икономика на Лондон.
3.5. Секторни ефекти (автомобилна индустрия, финансови услуги, МСП)
- Автомобилна индустрия: Британската автомобилна индустрия спадна с 46% през 2017 г. и с 80% за три години, до голяма степен поради несигурността около Брекзит относно тарифите, тъй като британските автомобилни заводи разчитат на европейски компоненти и изнасят за Европа. Износът на автомобилната индустрия намалява бързо, а експортните й резултати са много по-лоши от тези на други страни с големи автомобилни сектори.
- Финансови услуги: Брекзит остави банките в Обединеното кралство в несигурна ситуация, като потенциално губят достъп до европейския пазар. Активи на стойност 1 трилион долара бяха преместени от Обединеното кралство в други европейски страни. Регулаторните различия и липсата на права за паспортизация продължават да ограничават финансовите услуги.
- МСП (Малки и средни предприятия): МСП съставляват над 99% от регистрираните фирми и 60% от общата заетост в частния сектор в Обединеното кралство. Между 20.3% и 24.5% от МСП са идентифицирали Брекзит като значителна бизнес пречка от 2018-2021 г., с възходяща тенденция, наблюдавана през 2021 г.. Секторите „Транспорт“, „Търговия на дребно“ и „Хранителни услуги/Настаняване“ са най-засегнати, като преживяват увеличени разходи за внос/износ (съответно 76.9% и 45.8%). Производствените и строителните индустрии са преживели силно въздействие върху плановете за капиталови инвестиции и разработване на нови продукти. Приблизително 33% от МСП са считали Брекзит за фактор в прогнозираното намаляване на оборота, с наблюдавани регионални различия (Шотландия 45.3%, Северна Ирландия 43.6% за малък/голям фактор в намалението). Брекзит е повлиял негативно на бъдещите инвестиции в НИРД за МСП, които го възприемат като основна пречка, въпреки че иновативните МСП показват положителен ефект. Фирмите, по-изложени на Брекзит, са увеличили инвестициите в НИРД като стратегия за адаптация.
3.6. Регионални въздействия (Лондон, Северна Ирландия)
- Лондон: БВП на Лондон е бил значително по-нисък, отколкото би бил без Брекзит (6.2% или 32 милиарда паунда по-нисък през 2019 г.; 7.8% или 41 милиарда паунда по-нисък през 2021 г., отчасти поради COVID-19). Това се превежда в значителни пропуснати доходи на домакинство (9 500 паунда през 2019 г., 11 500 паунда през 2021 г.). Лондон е спечелил по-малко от притока на работници извън ЕС и е загубил относително повече работници от ЕС, което допринася за недостиг на работна ръка в зависимата от услугите икономика.
- Северна Ирландия: Северна Ирландия на практика остана в Единния пазар на ЕС за стоки съгласно Протокола за Северна Ирландия, избягвайки твърда граница с Република Ирландия и позволявайки продължаване на свободната търговия с ЕС до началото на 2021 г.. Фирмите, по-близо до ирландската граница, са били по-малко изложени на пълните икономически последици от Брекзит, докато тези във Великобритания са преживели по-значителни търговски смущения.
Данните постоянно показват, че икономическото въздействие на Брекзит не е еднородно в цялото Обединено кралство. Лондон, икономика, силно зависима от услугите и магнит за мигранти от ЕС, претърпя непропорционални загуби на БВП и недостиг на работна ръка. Северна Ирландия, поради своя уникален протокол, донякъде беше защитена от търговски смущения в стоките. МСП в специфични сектори (транспорт, търговия на дребно, хранителни услуги, строителство) бяха по-силно засегнати от увеличени разходи и намалени инвестиции. Това предполага, че въздействието върху „икономиката на Обединеното кралство“ е съвкупност от силно разнообразни регионални и секторни преживявания. Политическите отговори на икономическите предизвикателства на Брекзит трябва да бъдат силно нюансирани и целенасочени, признавайки, че един универсален подход вероятно ще изостри различията, вместо да ги облекчи. Това също така подчертава политическото предизвикателство за балансиране на националната политика с регионалните икономически реалности.
Първоначално, след референдума, основното икономическо въздействие беше несигурността, водеща до намалени инвестиции и пазарна волатилност. Въпреки това, след като Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA) беше приложено, въздействието се измести към конкретни структурни бариери. Въпреки че TCA осигури безмитна търговия със стоки, то въведе митнически проверки, регулаторни различия и административна тежест, които не съществуваха при членството в Единния пазар. Това означава преход от „шок от несигурност“, при който фирмите отлагат решения, към „шок от структурни бариери“, при който те трябва активно да се адаптират към нови оперативни разходи и ограничения. Например, фирмите трябва да държат повече инвентар, за да избегнат забавяния , и да инвестират в научноизследователска и развойна дейност, за да компенсират намалената работна ръка. Този преход от несигурност към конкретни, ежедневни пречки показва, че икономическото въздействие на Брекзит е еволюирало от първоначален психологически шок до осезаеми оперативни предизвикателства, които изискват дългосрочни стратегии за адаптация.
4. Икономическо въздействие върху ЕС и търговията
4.1. Влияние върху търговията между Обединеното кралство и ЕС
Брекзит значително повлия на търговията между Обединеното кралство и ЕС. Проучванията показват приблизително 10.5% намаление на общата търговия между Обединеното кралство и ЕС по време на фазата на референдума (2016Q3 до 2019Q4) и допълнителен спад от около 15% по време на преходния период (2020Q1 до 2020Q4). Наблюдава се асиметрия, като въздействието е по-голямо върху вноса на Обединеното кралство от ЕС (намаление с 11.1% през фазата на референдума и 20.9% през преходния период).
Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA), въпреки че премахна тарифите и квотите за стоки, не доведе до значително възстановяване на търговията. Търговията между Обединеното кралство и ЕС все още е изправена пред митнически проверки и други нетарифни бариери, което я прави по-малко безпроблемна, отколкото преди. Делът на износа на Обединеното кралство за ЕС намаля от 44% през 2015 г. до 42% през 2022 г., а вносът от ЕС намаля от 53% през 2015 г. до 48% през 2022 г.. На ниво държави, въздействието върху вноса на Обединеното кралство от ЕС е предимно отрицателно, въпреки че TCA е облекчил спада за някои страни като Франция, Ирландия и Италия. Въпреки това, възстановяването на износа на Обединеното кралство за ЕС е много по-слабо.
4.2. Въздействие върху вътрешната търговия в ЕС
Докато търговията между Обединеното кралство и ЕС намалява, вътрешната търговия в ЕС показва скромно положително увеличение. Фазата на референдума доведе до около 1.5% увеличение на вътрешната търговия между останалите 27 държави членки на ЕС. След влизането в сила на TCA, вътрешната търговия в ЕС нарасна с около 4.6%. Това предполага, че фирмите, изправени пред регулаторни разходи за износ към Обединеното кралство, са започнали да търсят заместващи пазари в рамките на Единния пазар на ЕС, което води до пренасочване на търговията.
4.3. Търговски бариери (тарифи и нетарифни бариери)
Брекзит доведе до повторното въвеждане на търговски бариери между ЕС и Обединеното кралство. Ако не беше постигнато търговско споразумение, износителите от двете страни щяха да се сблъскат с тарифи по клаузата за най-облагодетелствана нация (MFN). Въпреки че TCA премахна тарифите за стоки, той доведе до значително увеличаване на нетарифните бариери (НТБ). Членството в Единния пазар на ЕС минимизира НТБ чрез общоевропейски споразумения за продуктови стандарти и правила за произход. След напускането на ЕС, Обединеното кралство вече не е страна по тези споразумения, което води до увеличени разходи за правене на бизнес чрез специфично спазване на продуктови стандарти, митнически и документални процедури, както и ограничения на достъпа до пазара. Въздействието на НТБ варира в различните сектори, като бързоразвалящите се стоки и селскостопанските продукти са особено засегнати.
4.4. Въздействие върху глобалните вериги за доставки
Брекзит е определен като най-значимият нарушител на веригите за доставки в Обединеното кралство, надминавайки дори войната в Украйна, нарастващите разходи за енергия и COVID-19. Оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС доведе до увеличаване на разходите за внос и износ през границата между Обединеното кралство и ЕС. Това включва по-високи разходи за съхранение на инвентар, митническо оформяне и други трансгранични операции. Компаниите започнаха да поръчват по-големи количества суровини и полуфабрикати, за да избегнат забавяния, което води до по-високи разходи за съхранение. Кризата с работната ръка, особено недостигът на шофьори на камиони, също допринесе за увеличаване на транспортните такси.
Първичната причина за смущенията във веригата за доставки след Брекзит са забавянията и увеличената „червена лента“ след Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA) от 2021 г.. Тези забавяния имат особено тежко въздействие върху системите „точно навреме“ (JIT), което може да доведе до празни производствени линии и забавяния в доставката на готови стоки.
За да смекчат тези смущения, британските фирми преосмислят своите стратегии за веригата за доставки. Често срещаните стратегии включват увеличаване на нивата на инвентар, подобряване на видимостта и сътрудничеството, диверсификация на доставчиците и преместване на производството по-близо до дома (nearshoring). Фирмите също така инвестират в научноизследователска и развойна дейност, за да преминат към по-технологично ориентирани процеси и да намалят зависимостта от труда.
4.5. Нови търговски споразумения и бъдещи перспективи
Защитниците на Брекзит твърдяха, че той ще освободи Обединеното кралство да подписва споразумения за свободна търговия (FTA) с бързо развиващи се страни извън Европа. Въпреки това, правителствените прогнози показват, че новите FTA, подписани досега, ще увеличат БВП само с 0.2% в дългосрочен план. Дори ако Обединеното кралство подпише пълно FTA със САЩ, се прогнозира допълнително увеличение на БВП от едва 0.15%.
Износът на Обединеното кралство за страни извън ЕС показа положителен ефект, но с по-малък мащаб в сравнение с вноса. Има опасения относно бавното възстановяване на износа към основни пазари извън ЕС, като САЩ, който е най-големият търговски партньор на Обединеното кралство извън ЕС. Въпреки че съществува потенциал Обединеното кралство да избере по-благоприятни за производителността правила от ЕС, тези ползи трябва да се съпоставят с разходите за отклонение от правилата и стандартите на ЕС, което може да доведе до загуба на достъп до пазара на ЕС за някои износители.
Наблюдавано е значително пренасочване на търговските потоци и преструктуриране на веригите за доставки. Намаляването на търговията между Обединеното кралство и ЕС, съчетано с увеличаването на вътрешната търговия в ЕС, показва, че икономическите отношения се пренареждат. Този процес на пренасочване на търговията е пряко свързан с необходимостта от преоценка на стратегиите за веригата за доставки, което води до увеличени разходи и забавяния за бизнеса. Например, фирмите в Обединеното кралство са принудени да търсят нови доставчици и да обмислят nearshoring, за да намалят рисковете, свързани с трансграничните операции и забавянията. Тази промяна не е просто реакция на новите търговски бариери, а по-скоро фундаментално преструктуриране на начина, по който британските фирми оперират в глобалната икономика.
Влиянието на нетарифните бариери (НТБ) се оказва доминиращ икономически фактор. Въпреки че Споразумението за търговия и сътрудничество (TCA) премахна тарифите за стоки, то въведе значителни НТБ, като митнически проверки, регулаторни различия и административна тежест. Тези „скрити“ разходи оказват значително влияние върху ефективността, инвестициите и конкурентоспособността. Например, забавянията по границите и допълнителните изисквания за внос на компоненти принуждават компаниите да държат повече инвентар, за да избегнат забавяния, което увеличава разходите за съхранение. За сектори като услугите, където НТБ са особено влиятелни, липсата на автоматично регулаторно съответствие и свободно движение на хора продължава да ограничава търговията. Това подчертава, че дори при липса на тарифи, нетарифните бариери създават значителни икономически триения, които затрудняват плавния поток на търговия и инвестиции, което води до по-ниска производителност и по-високи цени.
5. Любопитни факти и развенчани митове
5.1. Интересни, малко известни факти
- Разпределение на гласовете на референдума: Ако гласуването беше проведено само в Уелс (където също спечелиха гласоподавателите за напускане), Шотландия и Северна Ирландия, Брекзит щеше да получи по-малко от 45% от гласовете.
- Незабавна пазарна реакция: Веднага след референдума паундът спадна рязко, но пазарните лихвени проценти не се повишиха, нито пък пазарът на акции или цените на жилищата спаднаха.
- Финансов принос на Обединеното кралство към бюджета на ЕС: През 2015 г. Обединеното кралство беше третият по големина донор на бюджета на ЕС, допринасяйки с 12.57% от общия бюджет (около 9 милиарда паунда годишно). Кампанията „Напускане“ твърдеше, че тези пари могат да бъдат по-добре изразходвани в страната.
- Пропуснати доходи на домакинство в Лондон: Анализът на GLA Economics установи, че БВП на Лондон е бил с 6.2% (или 32 милиарда паунда) по-нисък през 2019 г., отколкото би бил, ако Обединеното кралство беше останало в ЕС. Това се равнява на близо 9 500 паунда пропуснати доходи за всяко домакинство в Лондон.
5.2. Често срещани заблуди (Митове)
- „Входящите инвестиции не са свързани с членството в ЕС“: Този мит е развенчан от доказателства, които показват, че регулациите на ЕС генерират търговия и инвестиции между държавите-членки. Например, стремежът на ЕС да отвори финансовите сектори на държавите-членки за конкуренция е увеличил инвестициите в Обединеното кралство. Твърдението, че Брекзит би стимулирал чуждестранните инвестиции чрез освобождаване от регулациите на ЕС, е погрешно.
- „Брекзит ще подобри публичните финанси на Великобритания“: Въпреки че Обединеното кралство спестява своя нетен принос към бюджета на ЕС (около 0.5% от БВП годишно), това е опростено. Дори скромно отслабване на търговията и инвестициите след Брекзит може да отслаби фискалната позиция на Обединеното кралство със същата сума. Всъщност, ако се вземе предвид загубата на производителност от 4%, която OBR прогнозира, около 40 милиарда паунда от увеличението на данъците през парламентарния период 2019-2024 г. са били необходими поради оттеглянето от ЕС.
- „Обединеното кралство е толкова голяма икономика, че ЕС ще трябва да прави бизнес с него“: Въпреки че Обединеното кралство е петата по големина икономика в света, ЕС е най-големият търговски блок в света. Освен това, ЕС включва други големи икономики като Германия (четвърта), Франция (шеста) и Италия (осма). Следователно, преговорната сила на Обединеното кралство не е толкова ясна, колкото се твърди.
- „Всичко ще бъде направено лесно в рамките на две години“: Член 50 предвижда двугодишен период за преговори, но реалността показа, че процесът е много по-сложен и отне много повече време, с многократни удължавания.
- „Мигрантите от ЕС отнемат работни места от британците или значително намаляват заплатите“: Има малко доказателства, че мигрантите от ЕС отнемат работни места от британците. Ограничените доказателства, че мигрантите от ЕС намаляват заплатите на нискоквалифицирани британски работници, показват, че всяко въздействие е малко.
6. Бъдеще и тенденции
6.1. Продължаваща адаптация и преструктуриране
Икономическите последици от Брекзит не са статични; те представляват непрекъснат процес на адаптация. Бизнесът в Обединеното кралство продължава да се приспособява към новата търговска среда чрез различни стратегии. Фирмите инвестират повече в научноизследователска и развойна дейност (НИРД), преминавайки към по-технологично ориентирани процеси, за да компенсират промените в наличността на работна ръка. Наблюдава се нарастващ фокус върху диверсификацията на доставчиците и nearshoring (преместване на производството по-близо до дома), за да се изгради по-голяма устойчивост на веригите за доставки и да се намалят забавянията и разходите, произтичащи от новите гранични процедури. Устойчивостта на търговията с услуги след Брекзит, въпреки ограничените разпоредби в TCA, показва способността на много фирми да се адаптират, въпреки че това може да е дошло с невидими разходи в някои сектори. Това подчертава, че Брекзит не е еднократен акт, а по-скоро продължаващ процес на икономическо пренастройване, при който предприятията и секторите постоянно преконфигурират своите операции, вериги за доставки и пазарни стратегии. Тези корекции са дългосрочни и предполагат продължаващо разминаване в икономическите структури и регулаторните рамки между Обединеното кралство и ЕС.
6.2. Потенциални области за сътрудничество между Обединеното кралство и ЕС
Въпреки развода, има области на потенциално сътрудничество. Наскорошното „споразумение за рестарт“ между Обединеното кралство и ЕС има за цел да облекчи търговските търкания, особено по отношение на санитарните и фитосанитарните мерки (SPS), които са особено обременителни за износителите на агрохранителни продукти. Потенциалните взаимни ползи се намират и в енергийното сътрудничество, като интеграцията на електрическите пазари може да намали разходите и да подобри енергийната сигурност, а свързването на схемите за търговия с емисии (ETS) може да намали разходите за съответствие и да подобри ефективността на ценообразуването на въглеродните емисии. Сътрудничеството в областта на отбраната и сигурността също беше основен резултат от срещата на върха, което показва продължаващ ангажимент в неикономически области.
6.3. Дългосрочни икономически перспективи
Повечето икономисти са на мнение, че Брекзит ще има дългосрочно отрицателно въздействие върху БВП на Обединеното кралство и дохода на глава от населението. Службата за бюджетна отговорност (OBR) прогнозира намаление на БВП с около 4% в сравнение със сценарий „Оставане“. Новите споразумения за свободна търговия, които Обединеното кралство сключи извън ЕС, предлагат само незначителни ползи за БВП, като например прогнозираното увеличение от 0.2% в дългосрочен план от вече подписаните сделки и допълнителни 0.15% дори при пълно FTA със САЩ.
Оценките показват, че „цената на Брекзит“ по отношение на загубата на БВП е значително по-голяма за Обединеното кралство, отколкото за еврозоната и ЕС като цяло. Тази асиметрия се дължи на факта, че Обединеното кралство представлява малък дял от търговията на ЕС-27, докато ЕС-27 представлява почти половината от вноса и износа на Обединеното кралство. Консенсусът е, че колкото по-близки са бъдещите отношения на Обединеното кралство с ЕС до пълноправното членство, толкова по-ниски ще бъдат макроикономическите разходи от Брекзит.
Политическите „споразумения за рестарт“ предлагат само ограничени икономически ползи в сравнение с общите разходи на Брекзит. Въпреки че тези споразумения могат да облекчат някои търговски търкания, те не адресират фундаменталните „червени линии“ на Обединеното кралство, като суверенитета над регулациите и контрола върху миграцията. Тези политически ограничения предотвратяват по-дълбока икономическа интеграция, като повторно присъединяване към Единния пазар или Митническия съюз. Следователно, значителни икономически ползи са малко вероятни без фундаментална промяна в позицията на Обединеното кралство по отношение на тези ключови аспекти на отношенията с ЕС. Това означава, че въпреки усилията за „рестартиране“, икономическата реалност на Брекзит, характеризираща се с повишени търговски бариери и намалена интеграция, вероятно ще продължи да оказва натиск върху икономиката на Обединеното кралство в дългосрочен план.
Заключение
Икономическите последици от Брекзит представляват сложен и динамичен процес, който продължава да оказва значително влияние върху Обединеното кралство, Европейския съюз и световната търговия. Анализът показва, че Обединеното кралство е претърпяло съществени икономически загуби, изразяващи се в намален БВП, стагнация на производителността, повишена инфлация и намалени инвестиции. Тези въздействия не са еднородни, като Лондон и някои ключови сектори като автомобилната индустрия и МСП са засегнати непропорционално. Промените в миграционните потоци също допринесоха за недостиг на работна ръка и преструктуриране на пазара на труда.
За ЕС като цяло въздействието е по-ограничено, но все пак осезаемо, особено за държави с тесни търговски връзки с Обединеното кралство. Търговията между Обединеното кралство и ЕС е намаляла значително, докато вътрешната търговия в ЕС е показала известен растеж, което предполага пренасочване на търговските потоци. Ключов фактор за тези промени са нетарифните бариери, които, въпреки липсата на тарифи съгласно Споразумението за търговия и сътрудничество, създават значителни оперативни разходи и забавяния за бизнеса.
Продължителната несигурност, която съпътстваше процеса на Брекзит, действаше като самонанесена икономическа рана, намалявайки инвестициите още преди официалното отделяне. Впоследствие, преходът от този „шок от несигурност“ към „шок от структурни бариери“ наложи дълбока адаптация на бизнеса, включително преструктуриране на веригите за доставки, диверсификация на доставчиците и инвестиции в иновации.
„Разводът на века“ продължава да оформя икономическите реалности, изисквайки непрекъсната адаптация и стратегически политически отговори. Въпреки че има области на потенциално сътрудничество между Обединеното кралство и ЕС, фундаменталните политически „червени линии“ ограничават възможностите за по-дълбока икономическа интеграция. В резултат на това, икономическите последици от Брекзит вероятно ще продължат да се разгръщат в дългосрочен план, изисквайки внимателно наблюдение и целенасочени политики за смекчаване на негативните ефекти и използване на всякакви възникващи възможности.